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人民网|《机关事务管理 术语》国家标准如何出炉?带你揭秘

国管局门户网站 www.ggj.gov.cn 2022-06-13 11:48
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  近日,《机关事务管理 术语》国家标准(GB/T 41568-2022)经国家市场监督管理总局、国家标准化管理委员会批准发布。国家市场监督管理总局标准技术管理司、必赢国际437437线路政策法规司、中国标准化研究院负责人就标准出台的背景、主要内容、重要意义、贯彻落实等问题,接受人民网专访。 

  人民网:请介绍一下出台《机关事务管理 术语》国家标准的背景和过程。 

  答:事务管理是各类组织普遍、通行的保障性活动。机关事务管理是党和政府工作的重要方面,是保障机关正常运行、降低机关运行成本不可或缺的重要组成部分。近年来,国管局把标准化作为支撑机关事务工作高质量发展的战略性、基础性工程常抓不懈,联合市场监管总局印发《关于加快推进机关事务标准化工作的通知》《机关事务标准化工作发展规划(2018-2020年)》《机关事务标准化工作“十四五”规划》等文件,推动成立全国机关事务管理标准化工作组等多个标准技术组织,各级机关事务管理部门制定机关事务领域国家标准、地方标准300余项,初步形成了涵盖7大模块的机关事务标准体系,开展国家级和省级试点300余项,创新推进各类标准实施,推动机关事务标准化工作取得突破性进展。

  机关事务管理术语分布较广,散见在各类法律、法规、规范性文件和标准文件中,缺乏相对权威的综合性术语规范。

  2020年5月,全国机关事务管理标准化工作组正式启动了标准的起草工作。2020年11月,《机关事务管理 术语》制定项目被列入国家标准制修订计划。起草过程中,邀请专家学者和机关事务管理从业者共同参与起草,扎实开展资料收集与实地调研,梳理研究现有法律法规标准和相关文献资料,赴山东省、上海市、江苏省、内蒙古自治区、陕西省等多地调研,深入了解不同地区的管理方式和特点。2021年3月形成初稿后,广泛征求了全国各级机关事务管理部门、有关科研院所、相关企事业单位和个人意见建议,同时面向社会公开征求意见,认真研究吸收,反复修改完善,确保内容的体系性、权威性、科学性和规范性。

  人民网:请介绍一下《机关事务管理 术语》国家标准主要内容? 

  答:《机关事务管理 术语》国家标准分为8章、共100条,基本涵盖了机关事务管理主要业务领域,重点规定了机关事务管理的基础概念、经费、资产、服务、公共机构节约能源资源管理、政府采购等方面的术语。 

  人民网:《机关事务管理 术语》国家标准发布的重要意义体现在哪些方面? 

  答:《机关事务管理 术语》国家标准的发布,具有三个层面的重要意义。

  第一个层面是为机关事务管理对内沟通和对外交流提供了统一的规范性、通行性语言,是机关事务管理信息和数据交互汇集的重要基础,是机关事务管理标准的标准,构建了机关事务管理的首张概念蓝图。

  第二个层面是为各层级、各领域的机关事务管理定范围、明内涵、立规范,实现了术语概念的规范统一,夯实了标准化、信息化工作的基础,对机关事务管理坚持集中统一管理方向,推进标准化、信息化建设具有里程碑意义。 

  第三个层面是对机关事务管理的基本概念、总体思路、目标方向、机制方式、流程环节、工作内容等方面的术语进行了明晰的阐释,有利于深化对新时代机关事务管理的认识和理解,对贯彻落实“过紧日子”要求、降低机关运行成本,建设节约型机关,提升管理和保障效能,实现机关事务工作高质量发展具有重要意义。

  人民网:如何推动《机关事务管理 术语》国家标准实施? 

  答:目前《机关事务管理 术语》国家标准在国家标准委官方网站发布,公众可以在网站上进行查询和浏览。下一步,将从四个方面推动实施。

  一是推动该标准入制度。深入推进机关事务法治建设,健全完善机关事务管理制度体系,推动各项术语融入机关事务管理制度文件中,实现制度建设与术语标准的有效衔接。

  二是推动该标准入政策。结合《机关事务工作“十四五”规划》《机关事务标准化工作“十四五”规划》等文件的贯彻落实,制定相关配套措施,提升政策文件有关术语表述的规范性和一致性。

  三是推动该标准入教材。鼓励全国22个机关事务研究中心和11个政府运行保障管理学科建设基地围绕术语概念开展深入研究,将术语概念引入学术交流、学科建设、教材编制活动,厚植学术空间。

  四是推动该标准入培训。通过机关事务标准化示范培训班等多种形式,面向全国机关事务系统开展术语标准培训。推动6家机关事务标准化实训基地开设术语标准相关课程,组织开展实训。指导各地区机关事务管理部门将术语标准纳入本地区年度培训安排,开展学习宣传,实现术语标准入脑入心,转化为机关事务标准化的思想认识和行动自觉。

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